Abstract

En el número de septiembre de 1997, la revista INGENIERÍA DEL AGUA publicó un interesante artículo (Llamas, 1997) relativo a la declaración y financiación de obras hidráulicas de interés general, mercado del agua, aguas subterráneas y planificación hidrológica. La amplitud del artículo hace posible que, junto a propuestas y razonamientos convincentes —en particular los relativos al “hidromito” de los mercados del agua y a la presunta sobreexplotación de determinados acuíferos—, aparezcan afirmaciones relativas a la declaración de interés general del proyecto embalse de Itoiz-Canal de Navarra que no se ajustan a la realidad de los datos y estudios disponibles, quizás por el empleo de fuentes de información poco contrastadas. En particular, se comete el error de dividir el coste total de las actuaciones (Presa, Canal y Zona Regable) exclusivamente entre las hectáreas de riego, olvidando que tanto la Presa como el Canal son multiusos. Por ello, el importe de 4 millones por hectárea que se cita en dicho artículo carece de sentido y supera en un 60% al que resultaría si se atribuyesen al regadío únicamente sus costes específicos. En concreto, este último cálculo arrojaría un coste de 2,5 millones por hectárea, cantidad acorde con los precios de mercado de las zonas recién transformadas en Navarra. Por otro lado, en este mismo artículo se citan los resultados de un análisis, coste-beneficio del proyecto Itoiz-Canal de Navarra (Beamount et al. 1997) para cuestionar su viabilidad económica. A lo largo de las próximas páginas planteo algunas reflexiones sobre este trabajo que tratan de recordar ciertas limitaciones, sencillas y bien conocidas, de los análisis coste-beneficio, en general. En definitiva, las siguientes páginas tienen el ánimo de transmitir: que la Planificación Hidrológica en Navarra ha sido rigurosa y fiable, que Itoiz ha sido fruto de la planificación, que la iniciativa Itoiz-Canal de Navarra es rentable y que el proyecto Itoiz-Canal de Navarra es coherente con las necesidades económicas y territoriales de Navarra.

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